Ecologistas en Acción señala que el proyecto que se está tramitando "es para valorizar polvos de acería, pero como Aqualdre Zinc no ha podido justificar que tenga contratado el suministro de ningún kilogramo de este residuo peligroso (LER 100207), presenta -a instancias del Jefe del Servicio de Control de Gestión de Residuos de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de CyL-, un listado de residuos peligrosos que se producen en CyL (sales y óxidos que contienen metales pesados, lodos de tratamiento de efluentes que contienen hidrocarburos, cenizas y escorias procedentes de la termometalúgia del plomo, el zinc, metales férreos y no férreos, etc.) con la pretensión de hacernos creer que los hornos de este proyecto son aptos para introducir todo aquello que tenga algo de zinc o plomo, en el estado que sea y acompañado de cualquier otro elemento. Esto es sencillamente una estafa ambiental. Nos preguntamos: ¿en cuánto se incrementará la emisión de dioxinas? ¿Tendrá la respuesta el responsable del Servicio de Control de Gestión de Residuos? ¿Se permitirá la introducción de estos cambios por la puerta de atrás?"
 
Añade Ecologistas en Acción que "obviamente el estudio de impacto ambiental no recoge la posibilidad de tratamiento de esta nueva gama de residuos. Se necesita un nuevo estudio que contemple, entre otras cosas, qué va a pasar con las emisiones al introducir en el horno, por ejemplo, los residuos de la termometalurgia del plomo que corresponden a cenizas y escorias procedentes del tratamiento de baterías de automóvil (códigos LER 100404, 100405, 100406 y 100407).
Hay que añadir que el proceso Waelz no es MTD (Mejor Tecnologia Disponible) para el tratamiento de los residuos peligrosos que Aqualdre solicita valorizar en Cubillos del Sil".
 
"En cuanto al abastecimiento de agua y vertidos de aguas residuales (de especial peligrosidad si llegarán a contener metales pesados) señalamos que Confederación Hidrográfica aún no ha recibido de Aqualdre petición de conexión al Sistema General de Saneamiento del Bierzo Bajo. Por otra parte, no se ha dado trámite de audiencia a todos los interesados. Entendemos que para facilitar la información y la participación ciudadana, los expedientes de evaluación y autorización ambiental de proyectos a desarrollar en El Bierzo, deberían exponerse al público en las oficinas de la Junta de CyL en Ponferrada", apunta Ecologistas en Acción, añadiendo que "por lo tanto, nos ha parecido más que justificado solicitar que se informe desfavorablemente tanto el estudio de evaluación de impacto ambiental como la propuesta de resolución de esta autorización ambiental integrada. Y, si lo que se persigue es permitir en Cubillos del Sil el depósito y la valorización de todo tipo de residuos peligrosos, se inicie un nuevo procedimiento de evaluación y autorización ambiental empezando por la remisión para consultas previas de una nueva memoria comprensiva". 
 
ELEGACIONES AL SERVICIO TERRITORIAL DE MEDIO AMBIENTE DE LA JUNTA

Ángeles Murciego González, (D.N.I. número X.XXX.XXX) actuando en representación de la asociación “ECOLOGISTAS EN ACCIÓN-PROVINCIA DE LEÓN” (Nº3447 y CIF.:G/24...) , integrada en la Confederación Estatal de Asociaciones de Ecologistas en Acción, y con domicilio, a efectos de notificación, en C/ Azabachería nº 3 bajo, 24003 LEÓN, en relación con el TRÁMITE DE AUDIENCIA a los interesados del expediente de Autorización Ambiental: AA-LE-022/07 e Impacto Ambiental IA-09/2008-24 de planta de producción de óxido de zinc, promovida por “Aqualdre Zinc, S.L.” en el Polígono Industrial “El Bayo” en Cubillos del Sil, a los efectos oportunos comparece y EXPONE los siguientes motivos de ALEGACIÓN:

PRIMERO: NULIDAD DEL PRESENTE TRÁMITE DE AUDIENCIA

No se nos ha dado, por órgano competente, la respuesta razonada a nuestras alegaciones, a la que nos da derecho el art. 86 de la Ley 30/1992. Dicha respuesta -y no la que facilita Aqualdre-, debería incorporarse a la propuesta de resolución, y de esta manera dar paso al trámite de audiencia, siguiendo el modelo procedimental que, a nuestro juicio, establece la Ley 16/2002 en el punto 5 de su exposición de motivos, donde se antepone la elaboración de la propuesta de resolución, al trámite de audiencia.

Entendemos que debería ser así para que el trámite de audiencia sirva al fondo de la cuestión, tenga eficiencia, y no provoque indefensión jurídica a los interesados.

NO SE HA DADO TRÁMITE DE AUDIENCIA A TODOS LOS INTERESADOS (Art. 31 Ley 30/1992)

Por otra parte el órgano sustantivo debería facilitar la información y la participación poniendo los expedientes del Bierzo a disposición del público en las oficinas de la Junta de C y L en Ponferrada.

SEGUNDO: ABUNDAMIENTO Y RATIFICACIÓN DE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS EN LA INFORMACIÓN PÚBLICA.

Nos ratificarnos en nuestras alegaciones, y a la vista de los documentos aportados a este trámite, abundamos en ellas en los siguientes términos:

1ª.- El proyecto de Aqualdre es para valorizar polvos de acería (LER 100207), ahora bien como la empresa no puede justificar que tenga contratado el suministro de ningún kilogramo de este residuo peligroso, presenta una lista de residuos peligrosos generados en la Comunidad de C y L para su valorización, todo ello dicho sea de paso, a instancia del Jefe del Servicio de Control de Gestión de los Residuos de la Consejería de Medio Ambiente, Sr. Agustín Barahona Martín.

El Sr. Barahona “no presupone la aceptación de la veracidad de la información aportada por el titular” (cita textual de su informe) , lo cual no es óbice para que tanto él como el titular Aqualdre, pretendan hacernos creer que los hornos de este proyecto son aptos para introducir todo aquello que tenga algo de zinc o plomo, en el estado que sea y acompañado de cualquier otro elemento. ESTO ES SENCILLAMENTE UNA ESTAFA AMBIENTAL .

La documentación presentada , en trámite de evaluación y autorización, no contempla esta posibilidad. Sí ahora se fuera a aceptar , habría que presentar un proyecto y un estudio de impacto ambiental modificado y someterlo nuevamente a exposición publica. Es que,... ¿Acaso todos estos nuevos residuos peligrosos -que dicen pueden tratar en la planta de Cubillos- van a ser lavados previamente al igual que el polvo de acería del proyecto inicial? Y si así fuera, si los van a lavar previamente, ¿qué pasará con las sales y óxidos (LER 060313 y 060315) que contienen metales pesados? ¿Y con los lodos de tratamiento de efluentes (LER 060405 y 060502) que contienen hidrocarburos? ¿Acaso piensan introducir en el horno estas sustancias y el resto de residuos peligrosos (LER 100404,100405,100406,100407,100503, 100505, 100506, 100909, 101009, 110501, 110502, 110503) tal como sugiere el Sr. Barahona Martín en su escrito de 14 de octubre de 2008?. Nos preguntamos: ¿EN CUANTO SE INCREMENTARÁ LA EMISIÓN DE DIOXINAS? ¿Tendrá la respuesta el responsable del Servicio de Control de Gestión de Residuos de la Consejería? ¿Se permitirá la introducción de estos cambios por la puerta de atrás?.

2ª.-El proceso Waelz no es MTD (Mejor Tecnologia Disponible) para el tratamiento de los nuevos residuos peligrosos (nuevos codigos LER) con los que ahora Aqualdre pretenden implementar su actividad de valorización.

Tampoco es MTD anteponer el lavado de los residuos (tratamiento hidrometalurgico) a la oxidación/reducción de los mismos (tratamiento pirometalúrgico). Así lo expusimos en nuestras alegaciones y así lo corroboran las presentadas por el Sr. Iñaki Aurrekoetxea en nombre de la empresa Befesa Zinc Aser, propietaria de la única planta de recuperación de polvos de acería que existe en España, ubicada en el término municipal de Erandio (Bizkaia). La lectura de la Autorización Ambiental Integrada de esta industria (publicada en el BOPV de 22 de octubre de 2007) pone de manifiesto la inconsistencia e incongruencia del proyecto presentado por Aqualdre, que asume unos valores límite de emisión idénticos a los fijados para la factoría de Erandio, sin que Aqualdre pueda justificarlos en modo alguno ya que describe un proceso industrial diferente.

3ª.-El estudio de impacto ambiental no recoge la posibilidad de tratamiento de esta nueva gama de residuos. Se necesita un nuevo estudio que contemple, entre otras cosas, que va a pasar con la emisiones al introducir en el horno, por ejemplo, los residuos de la termometalurgia del plomo que corresponden a cenizas y escorias procedentes del tratamiento de baterías de automóvil (códigos LER 100404,100405,100406 y 100407)

Además habría que estudiar y analizar si la escoria resultante conserva las características de un residuo inerte, o si debido a la introducción en el horno de estos nuevos residuos peligrosos se producen arrastres que le confieren el mismo carácter (de residuo peligroso), con todas las consecuencias que de ello se derivan.

4º-En cuanto al abastecimiento de agua y vertidos de aguas residuales (de especial peligrosidad si llegarán a contener metales pesados) señalamos que la Confederación Hidrográfica del Norte aún no ha recibido de Aqualdre petición de conexión al Sistema General de Saneamiento del Bierzo Bajo. No es de extrañar ya que según la empresa sólo la Mancomunidad de Municipios de Ponferrada es competente en esta materia. (Así consta en la pag 16 del pliego con el que Aqualdre responde a las alegaciones de Ecologistas en Acción)

Parece mentira que un proyecto con elevadísimo potencial contaminante del aire, el agua y el suelo, se esté tramitando en condiciones tan deficientes e irregulares y a pesar de todo tenga aprobadas por el Ministerio de industria (según Aqualdre), subvenciones que ascienden a 2.300.000 € en concepto de: ... reindustrialización?, interés general?, incentivos regionales?!!

Ante tanto despropósito parece mas que justificado SOLICITAR que se imponga la cordura y se reconozca la inviabilidad del proyecto de Aqualdre por el mero hecho de que no existe suministro de materia prima (polvo de acería) y en consecuencia se informe desfavorablemente tanto el estudio de evaluación de impacto ambiental como la propuesta de resolución de autorización ambiental integrada.

Si lo que se persigue es finalmente permitir en Cubillos del Sil el depósito y la valorización de los residuos peligrosos mencionados (distintos de los polvos de acería LER 100207), otrosí SOLICITA que se inicie un nuevo procedimiento de evaluación y autorización ambiental empezando por la remisión para consultas previas de una nueva memoria comprensiva. De no hacerlo, la aprobación de los actuales expedientes IA-09/2008-24 y AA-LE-002/07 incurrirá en nulidad de pleno derecho.

León, 19 noviembre 2008.
Fdo: Ángeles Murciego González.
(Secretaria Ecologistas en Acción-provincia de León).

AL SERVICIO TERRITORIAL DE MEDIO AMBIENTE DE LA JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN EN LEÓN